俄罗斯的Crypto政策转型：国际制裁与全球竞争的双重驱动

2024年8月16日 18:16

近年来，俄罗斯在crypto领域的政策正在经历深刻的转变。长期以来，俄罗斯对crypto的监管十分严格，但近期的政策变化显示出该国对这一新兴技术的积极态度。这些变化包括计划创建本土crypto交易所、合法化cryptoMining、以及允许使用crypto进行跨境支付。这一系列举措不仅展示了俄罗斯对crypto的兴趣增加，也反映出其在面对国际制裁和全球经济竞争中的战略调整。本文将探讨俄罗斯crypto政策的最新动向及其背后的深层原因。

俄罗斯是一个很“神奇”的国家，它是世界上受制裁最多的国家，并拥有三大“特色产业”：矿业、交易、黑客。

长期以来，俄罗斯对crypto的监管非常严格。例如，外国交易所必须在俄罗斯注册才能运营，且交易所和场外交易柜台的许可标准也极为严格。所有crypto与法定货币之间的交易必须通过银行账户进行，用户需要通过银行和交易所进行客户身份验证（KYC）。这些措施体现了俄罗斯在crypto监管方面的谨慎态度。

尽管如此，俄罗斯仍是全球五大crypto市场之一，拥有crypto的人口比例高达11.91%，位居全球第二。近期，俄罗斯在crypto领域正表现出积极拥抱的姿态。

在crypto领域，俄罗斯近期频频传出积极信号

1. 俄罗斯计划创建本国crypto交易所

自今年1月币安全面退出俄罗斯市场后，俄罗斯用户一直在寻找新的crypto平台。今天，突传重磅消息，俄罗斯政府正在计划创建一个俄罗斯本土的crypto交易所。

8月16日，最新报道称，莫斯科的部长们和该国央行正在讨论创建“俄罗斯加密交易所”的计划。俄罗斯财政部长Anton Siluanov与央行就“在俄罗斯建立合法crypto交易所”的提议进行了会谈。Siluanov指出，当前俄罗斯的crypto交易所仍在监管的“灰色地带”运营，但近期在crypto监管方面的立法努力是“重大进展”。

2. cryptoMining在俄罗斯合法化

今年8月8日，普京签署了另一项法律，正式将Bitcoin和其他cryptoMining合法化。该法律引入了新概念，如cryptoMining、矿池、Mining基础设施运营商、地址标识符以及组织矿池活动的个人。此举使俄罗斯进一步融入全球crypto领域。

由于俄罗斯的电力成本相对较低（约为每千瓦时0.06美元，而美国为每千瓦时0.18美元），这可能使其成为BitcoinMining的主要参与者，尤其是在与中国合作提供Mining设备的情况下。

3. Bitcoin和crypto在俄罗斯合法化

今年早些时候，俄罗斯总统普京签署了一项法律，建立了一个实验性法律框架，以促进包括crypto在内的数字技术应用，特别是在国际贸易中。新法律允许修改现有立法，以促进crypto交易，特别是跨境贸易，并授予俄罗斯央行监督与crypto相关试点项目的权力。这一举措标志着俄罗斯金融战略的重大转变，正式将Bitcoin和其他crypto的使用合法化，显示出该国对crypto的兴趣日益浓厚。

4. crypto用于跨境支付的合法化

7月30日，俄罗斯议会国家杜马通过了一项法律，允许在实验制度框架内使用crypto进行跨境支付。这一法律进一步推动了crypto在国际贸易中的应用。此外，国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫预言，未来俄罗斯公民将能够用Bitcoin兑换数字卢布。

俄罗斯crypto政策的转变：国际制裁与全球竞争

俄罗斯对crypto的态度转变背后反映了俄乌冲突、国际制裁和国家间竞争的多重影响。

2022年俄乌冲突的爆发成为转折点。在西方国家严厉制裁的背景下，俄罗斯外汇储备被冻结，经济受创，促使政府重新审视crypto的价值，将其视为突破制裁、维护经济独立的工具。

俄罗斯对crypto态度的转变，也反映了全球国家竞争的加剧。美国和其他西方国家正积极拥抱crypto，推动相关立法和监管，试图在这一新兴领域占据主导地位。而俄罗斯则通过crypto这一“非传统武器”，在国际金融体系中寻找新的生存空间。

这一战略不仅限于国内，还延伸至国际层面。随着金砖国家（BRICS）与北约和西方的距离加大，俄罗斯推动金砖国家开发独立的数字支付平台“BRICS Bridge”，旨在通过整合crypto和中央银行crypto（CBDC），增强这些国家的经济独立性。俄罗斯联邦委员会主席瓦莲京娜·马特维延科娃已确认，这一独立金融支付平台正在稳步推进。

随着俄罗斯出口重心从欧洲转向亚洲，采用Blockchain、crypto和CBDC，能够促进金砖国家内部更加顺畅、安全的贸易。俄罗斯crypto政策的转变，是其在国际制裁压力下寻求经济突围的必然选择，也是全球crypto领域国家竞争日益激烈的一个缩影。

结语

近期的迹象表明，俄罗斯在将crypto和Blockchain技术融入其金融体系方面展现出越来越大的兴趣。普京政府历史性转变，将重磅推出本国加密交易所，支持cryptoMining，并推出了一系列监管措施，将这一新兴行业纳入正轨。从限制非合格投资者购买crypto，到将crypto定义为财产，再到探索crypto在进出口交易中的应用，俄罗斯正在逐步构建完善的crypto监管体系。

然而，俄罗斯的crypto政策可能容易受到其经济和政治局势变化的影响，不排除未来会突然出台新的重大举措。

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